El Real Decreto-Ley 16/2025, publicado en el BOE el 24 de diciembre de 2025, introduce medidas clave en Seguridad Social 2026, cotizaciones y empleo que estarán vigentes durante 2026 hasta la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado.
En este artículo te explicamos de manera clara y detallada todas las novedades que afectarán a trabajadores por cuenta ajena, autónomos y colectivos específicos como bomberos, agentes forestales y personal sanitario, así como las implicaciones para empresas y autónomos en pluriactividad.
El capítulo III del RD-Ley tiene efectos desde el 1 de enero de 2026, y estas medidas buscan garantizar la sostenibilidad del sistema de Seguridad Social 2026, proteger los derechos de los trabajadores y facilitar la gestión empresarial frente a situaciones económicas excepcionales.

Medidas en materia de Seguridad Social 2026 y cotizaciones
El RD-Ley 16/2025 establece ajustes automáticos y límites de cotización para todos los regímenes de la Seguridad Social. Estas medidas buscan asegurar aportaciones justas y equilibradas, garantizando el acceso a prestaciones contributivas adecuadas para todos los trabajadores y la sostenibilidad del sistema.
Bases mínimas y máximas de cotización
Para el año 2026:
- Bases mínimas: Se incrementarán automáticamente según el SMI 2026, pendiente de publicación, asegurando que todos los trabajadores tengan acceso a prestaciones contributivas adecuadas.
- Bases máximas: Se fijan en 5.101,20 € mensuales, con un aumento del 3,9 % respecto a 2025, combinando la revalorización de pensiones contributivas (2,7 %) y un ajuste adicional del 1,2 %.
Este ajuste tiene impacto tanto en trabajadores por cuenta ajena como en autónomos con altos ingresos, asegurando aportaciones proporcionales al sistema.
Mecanismo de Equidad Intergeneracional
Se establece una cotización del 0,90 %, distribuida entre empresa (0,75 %) y trabajador (0,15 %). No se computa a efectos de prestaciones y alimenta el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, preservando la sostenibilidad del sistema a largo plazo.
Cotización adicional de solidaridad
Se aplican tramos específicos a las retribuciones que superen la base máxima:
- 1,15 % para salarios entre 5.101,21 € y 5.611,32 €
- 1,25 % para salarios entre 5.611,33 € y 7.651,80 €
- 1,46 % para salarios superiores a 7.651,80 €
La distribución entre empresa y trabajador se mantiene proporcional a la cotización por contingencias comunes, asegurando una carga equilibrada.
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA)
- Se mantienen las tablas de 2025, con actualización de la base máxima de los tramos superiores a 5.101,20 €.
- Se incrementa el límite de reintegro por pluriactividad en un 3,9 %, permitiendo que los autónomos que coticen simultáneamente por cuenta ajena recuperen parte de sus aportaciones.
Este marco asegura que los trabajadores autónomos mantengan derechos proporcionales a sus contribuciones, incluso cuando combinan varias fuentes de ingresos.
Medidas en materia de empleo
El RD-Ley 16/2025 incluye medidas laborales destinadas a proteger a los trabajadores y ofrecer seguridad a las empresas durante 2026, especialmente en relación con el SMI y las ayudas públicas.
Salario Mínimo Interprofesional (SMI)
Se prorroga la vigencia del SMI 2025 hasta la aprobación del SMI 2026, evitando vacíos legales y garantizando la protección salarial mínima de todos los trabajadores.
Protección de empresas beneficiarias de ayudas públicas
El RD-Ley establece limitaciones específicas para proteger tanto a empresas como a empleados:
- El aumento de costes energéticos no podrá ser causa objetiva de despido hasta el 31 de diciembre de 2026.
- Las empresas que adopten reducción de jornada o suspensión de contratos por causas relacionadas con la invasión de Ucrania, y que reciban apoyo público, no podrán utilizarlas como causa de despido.
Estas medidas fomentan la estabilidad del empleo y ofrecen seguridad jurídica a las empresas en situaciones económicas extraordinarias.
Otras medidas laborales y de Seguridad Social
El decreto también introduce ajustes para colectivos específicos y normas de transición, mejorando la protección de trabajadores y la correcta aplicación de cotizaciones.
Bomberos y agentes forestales
Se establece una cotización adicional del 10,60 % para el coeficiente reductor de edad de jubilación, repartida entre empresa (8,84%) y trabajador (1,76%).
Compatibilidad jubilación y trabajo
Se amplía un año más la posibilidad de que médicos de familia, pediatras y facultativos de atención primaria puedan compatibilizar la pensión contributiva de jubilación con el trabajo en el Sistema Nacional de Salud.
Actualización de CNAE 2025
Se regula la transición de la CNAE 2009 a la CNAE 2025 para aplicar correctamente la tarifa de primas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, asegurando que las cotizaciones reflejen la clasificación actualizada de las actividades económicas.
Supresión de obligaciones tributarias en prestaciones por desempleo
Se elimina la obligación de presentar la declaración del IRPF para los beneficiarios de prestaciones por desempleo, evitando modificaciones fiscales que excedan la intención original de la norma.
Claves finales sobre Seguridad Social, cotizaciones y empleo
La normativa para 2026 establece un marco claro que equilibra la sostenibilidad del sistema de Seguridad Social con la protección de trabajadores y empresas. Las medidas relacionadas con bases de cotización, mecanismos intergeneracionales, SMI, autónomos y colectivos específicos permiten una aplicación justa y eficiente, garantizando transparencia y seguridad jurídica en la gestión de la Seguridad Social y el empleo.
Si deseas más información o asesoramiento personalizado sobre la aplicación de estas medidas en tu empresa o situación profesional, no dudes en contactarnos. Un consultor especializado te atenderá a la mayor brevedad posible.
